我国的工程造价管理体制

发布时间：2023-03-10 00:00:00

我国工程造价管理体制的建立
 工程造价管理体制建立寸：建国初期。1949年新中田成立后个五年计划时期，全国回临着大规模的恢复重建下作，特别是在第在经济恢复时期和第一—个五年汁划期间，为了合理确定工程造价，用好有限的基本建设资金，引进了前苏联的一套溉预算定额管理制度，同时也为新组建的冈营建筑施I—企业建立了企业管现制度。在此期间，冈务院和国家建委员会先后颁4j门基本建设丁程设计和预算文件审核批淮暂行办法规工业与民用建设设计及预算编制暂行办法批工业与民用建设项算编制暂行细则》等文件。为了加强概预算的管工作，圆家综合管理部门5C后成立了预算组、标难定额处、标准定额局等，1956年单独组建了建筑经济局。u57年正式颁都了《关于编制工业蜀民用建设预算的若干规定》，规定了不问设计阶段都应编制概算和预算，进’步明确厂概预算的作用。
    从1953年到1958年的第‘个五年计划期间，工程造价管佣制度的建立主要表现为政府计划经济需要的慨预算制度的建立，而且对概预算编制依据实行集小管理为上的分级管型原则。慨顶算制度的建立．有效地促进了建设资金合婶、竹约的使州，为国K经济恢复和“一五”计划的顺利完成赵到了积极的作用。但这’时期的造价管胆仅局限于建设项日的概预算管理。
    1958年-1976年，概预算定额管班被逐渐削弱。1958午升始，“左”的错误指导思想统治了国家政治和经济话。在中文放权的背景下，1958年6月，基本建设预算编制办法、建筑安装上程顶算定额和间接典用走额等管职权限全部F放到各省、白治区、直辖市。概预算控制投资的作用被削弱，个内各行什业／K管政治账，个讲经济账。1966年  1976午，慨预算定额管理工作道到严重破坏。定额被说成是“管、卡、压”的工具，造成设计无概算、施工无预算、竣上无决算，投资大敞门，吃“大锅饭”的局面。期间建造了一大批“二边”(边设计、边施工、边生产)工程。l1967年，建工部血属企业实行经常费制度，采取上程完工后间建设单位实报实销的人法，处施工企业变成政事业学位。这—制度直至1973年1月1日4·停止并恢复了建设单位和施工单位的施上图结算制度。1973年制订了《关于基本建设概预算管理办法》，但未能施行。